吉劳社际字〔2008〕172号

各市州、县（市、区）劳动保障局，长白山管委会劳动人事局：

为了进一步落实劳动保障部《关于进一步加强创业培训推进创业促就业工作的通知》（劳社〔2007〕30号）和省劳动保障厅《关于印发〈创业培训“515”工程实施方案〉的通知》（吉劳社际字〔2008〕80号）精神，引导和扶持有创业意识、创业能力并有志创业的下岗失业人员、大中专毕业生及其他社会群体了解和掌握创办和经营微小企业的技能技巧，提高创业的成功率和稳定率。经研究，省劳动保障厅决定在全省组织开展创业培训宣传活动，通过宣传让全社会进一步了解创业培训在就业再就业工作中发挥的倍增效应，在打造激情创业城市和培养激情创业者所起的推动作用，从而推动全省全民创业促就业工作的深入开展。

一、开展创业培训宣传工作的重要性

（一）宣传创业培训是确保全民创业促就业工作取得显著成效的重要措施。近年来，全省各级劳动保障部门按照劳动保障部与国际劳工组织“创办和改善你的企业”（SIYB）项目的要求，在实践中不断摸索以培训促创业，以创业带就业的运行模式。特别是近几年先后开展的“创业培训一条龙，打造万名小老板”、“万名小老板，培训促创业”和“创业培训‘515’工程”等项活动，对转变劳动者的择业观念，掌握国外先进管理技术和技能，提高城乡劳动者创业意识和创业能力，推动全民创业促就业工作奠定了坚实的基础。

（二）宣传创业培训是提升其在全民创业促就业地位的重要举措。几年来，创业培训不但为制定现行的积极就业政策提供了可靠的工作依据，还在实践中找到了一条就业的新途经。同时，注意完善了创业培训--小额担保贷款--项目开发--后续服务的措施，由此培养了一批小老板，创造和开发了一批就业岗位，带动了一批下岗失业人员就业再就业。

（三）宣传创业培训是实现全省创业促就业工作目标的重要保证。今年是落实创业培训“515”工程的重要一年。组织落实创业培训“515”工程的各项工作目标和任务是全省各级劳动保障部门以及创业培训机构的共同责任。为此，面对就业工作的新形势、新任务和新要求，全省上下要形成合力，进一步明确就业培训宣传工作目标和任务，下力气推广和宣传创业培训工作模式，为全面完成全省创业促就业工作目标创造有利条件。

二、加强对创业培训宣传工作的重视

为了落实党的十七大“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带就业”的战略部署，以“全民创业促就业”活动为切入点，全面完成创业培训“515”工程的各项工作目标和任务，帮助有创业意识、创业能力并有志创业的下岗失业人员、大中专毕业生、复员转业军人及其社会群体提供创办微小企业的工作平台，并提供技术支持、资金支持及后续服务支持，确保创业成功率和稳定率。总体上看，各地能够加强对创业培训宣传工作的重视，并稳步推进培训工作，但是各地工作进展还不平衡。个别地方劳动保障部门对创业培训还重视不够，没把主要精力和主要人员放在抓创业促就业工作上，工作存在着推一推动一动的现象。对创业培训宣传重视不够而导致一些领导对创业培训带来的创业促就业倍增效应认识不清，重视不够。表现在抓就业再就业工作多一些，抓以培训促创业，以创业带就业工作少一些。为此，全省各级劳动保障部门要进一步宣传劳动保障部与国际劳工组织引进创业培训模式，将创业培训纳入本辖区就业再就业工作统一安排和组织实施，提升创业培训在就业再就业工作中的地位，积极为创业者搭建创业平台，促进就业再就业工作。

三、做好创业培训宣传工作的要求

（一）加强领导，提高认识。当前，全省就业再就业工作形势依然艰巨，各地劳动保障部门要提高对创业培训宣传工作的认识，把营造创业氛围，培养创业激情作为劳动保障部门以及创业工作者的重要责任和奋斗目标抓好抓实以确保创业培训宣传工作收到实效。各地要确定一名兼专职人员具体负责此项工作，通过各种形式大力宣传创业培训的意义和作用，宣传教学模式及授课方式，并通过培训实效扩大创业培训的影响。

（二）注重效果，营造氛围。各地要充分利用电视台、电台、报刊等新闻媒体，形成上下联动的宣传机制，营造良好的舆论氛围，提升创业培训工作在本地区的影响和认可度。同时，通过创业培训的品牌宣传，让下岗失业人员以及其他社会群体认识到通过创业培训能够转变择业观念，促进就业再就业工作，实现人生自我价值。

（三）总体设计，典型宣传。各地要围绕《创业培训“515”工程实施方案》的总体要求，结合本地实际自行设计以培训促创业，以创业带就业等内容的宣传活动。创业培训机构要主动配合所在地的劳动保障部门做好宣传的准备工作，为创业者搭建创业桥梁和纽带。宣传方式可采取召开宣传推介会、发放宣传材料、深入社区或者乡镇入户宣传、组织巡回演讲等形式。各地要在10月底前组织一次规模较大的创业培训SIYB宣传活动，并将宣传活动的实施方案（电子版）及时报送省厅国际合作处。同时，各地要注意典型宣传，总结本地创业促就业的典型事例，可以直接向《劳动保障世界》中《SIYB与创业经纬》栏目推荐宣传稿件，也可以直接将有关信息稿件上报省厅。

联 系人：吴玉兰

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二○○八年五月十九日

  抄报：人力资源和社会保障部培训就业司、国家项目办公室

   抄送：省委宣传部、省财政厅、省妇联、省残联、各创业培训机构