吉劳社直党字〔2008〕5号

关于印发《吉林省劳动保障厅2008年

干部理论学习安排意见》的通知

各处室、各直属单位党支部（党委）：

现将《吉林省劳动保障厅2008年干部理论学习安排意见》印发给你们，请结合实际，认真组织，精心安排，抓好落实。

附件：《吉林省劳动保障厅2008年干部理论学习安排意见》

二○○八年三月二十一日

主题词：理论学习 安排意见 通知

吉林省劳动保障厅2008年干部

理论学习安排意见

按照《中共吉林省委宣传部关于2008年全省干部理论学习的安排意见》（吉宣发〔2008〕3号）和省直机关党工委的要求，结合当前形势和全年工作任务，对2008年全厅干部理论学习提出如下安排意见：

一、指导思想

认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，解放思想、与时俱进，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，指导全省劳动保障事业发展和为吉林振兴服务的实践；用社会主义核心价值体系教育党员干部，发挥导向作用；用发展着的马克思主义指导新的实践，把科学发展观落实到推动劳动保障事业发展，为振兴吉林老工业基地服务的各个方面。坚持理论联系实际，把学习贯彻中国特色社会主义理论体系同学习贯彻十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想结合起来，同学习贯彻全国“两会”精神结合起来，同学习贯彻省九次党代会、省委九届三次全会和全省经济工作会议精神结合起来，同推进吉林全面振兴、构建和谐吉林结合起来，切实在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。

二、学习内容

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为基本学习内容，重点学好党的十七大精神和改革开放以来党的一系列创新理论，特别是要认真学习和深刻领会社会主义科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略思想和重大战略决策，认真学习党章和党建理论。具体学习内容共分八个专题：

（一）中国特色社会主义理论体系专题。深入学习十七大报告关于“中国特色社会主义理论体系”的重要论述，深刻认识邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想是同马克思列宁主义、毛泽东思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。通过学习，引导党员干部充分认识在当代中国坚持中国特色社会主义理论体系就是真正坚持马克思主义，自觉用发展着的马克思主义指导和推动全省劳动保障事业又好又快发展。

（二）科学发展观专题。深入学习胡锦涛总书记关于“科学发展观”的一系列重要论述，深刻理解科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。通过学习，引导党员干部准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，把握贯彻落实科学发展观对各方面工作提出的新要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约发展的突出问题，着力建立有利于科学发展的体制机制。要把学习科学发展观与学习劳动保障工作理论与业务知识结合起来，把学习科学发展观作为推动全省劳动保障事业发展的主线，贯彻落实到推动全省劳动保障事业发展的各个方面和全过程，为推动全省劳动保障事业又好又快发展提供有力的思想保障。

 （三）社会主义核心价值体系专题。学习胡锦涛总书记关于“社会主义核心价值体系”的重要论述，充分认识社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，准确理解社会主义核心价值体系的深刻内涵和基本要求。通过学习，引导党员干部在建设社会主义核心价值体系上身体力行，在各项工作、管理、政策、制度和社会生活中贯彻体现社会主义核心价值的要求，在巩固马克思主义指导地位、坚定共同理想信念、强化精神支柱、弘扬基本道德规范上更加自觉。

（四）改革开放专题。学习十七大报告关于“改革开放”的重要论述，充分认识改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。通过学习，引导党员干部全面了解吉林改革开放的历史背景、目的性质、巨大成就和宝贵经验，深刻认识改革开放是吉林振兴之路，坚定不移地继续解放思想、坚持改革开放。

（五）生态文明专题。学习十七大报告关于“生态文明”的重要论述，深刻认识建设生态文明是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，推动形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式，形成新的生产生活方式。通过学习，引导党员干部不断增强节能减排和生态环境保护的自觉性，坚持发展与保护并重、开发与节约并举，实现经济发展与资源环境相协调，建设生态优良的新吉林。

（六）改善民生专题。学习十七大报告关于“改善民生”的重要论述，深刻认识着力保障和改善民生是我们党坚持以人为本，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的执政理念的具体体现，是我们党充分发挥人民的首创精神，保障人民基本权益，走共同富裕道路的重大举措。通过学习，引导党员干部更加自觉地关注民生，加快推进以改善民生为重点的社会建设，推动全省劳动保障10件民生实事的落实，努力使全省人民共享改革发展成果，建设和谐吉林。

（七）党的建设专题。学习胡锦涛总书记关于加强党的建设的一系列重要讲话，学习十七大报告关于“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”重要论述，学习新修订的《党章》，深刻认识在新的历史条件下，以改革创新精神加强党的建设的极端重要性和紧迫性。教育党员干部正确对待权力、利益和荣誉，培养树立正确的世界观、人生观、价值观；教育广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实增强广大党员干部廉洁自律意识，当好人民的公仆。

（八）全国“两会”专题。学习十一届全国人大通过的温家宝总理的政府工作报告，明确劳动保障工作面临的形势和任务，准确把握党和国家、省委和省政府对劳动保障工作提出的要求。通过学习，引导党员干部充分认识做好劳动保障工作对建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作重点，把促进社会公平正义作为己任，努力使全厅党员干部的思想观念、工作方式更加适应推动劳动保障事业不断创新发展，促进社会主义和谐发展的要求。

此外，还要学习经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史等方面的知识，改善知识结构，提高党员干部的综合素质。

三、基本要求

（一）加强领导。各支部（党委）对政治理论学习要高度重视，把政治理论学习当作重要的政治任务，纳入工作日程。要结合实际，研究制定本处室、本单位政治理论学习计划或方案，对政治理论学习作出具体安排。在学习计划或方案中，学习内容和学习时间要具体，工作责任和保证措施要明确。各处室和各直属单位主要领导对政治理论学习要率先垂范，真正负起责任，做政治理论学习的表率和模范。政治理论学习要与完成劳动保障各项工作任务结合起来，以学习带工作，以工作促学习，正确处理“干与学”、“学与用”的关系，解决好以干带学的问题，做到理论联系实际，不走过场。各处室、各直属单位政治理论学习计划或方案，要形成书面材料于4月10日前报厅直属机关党委。

（二）突出学习重点。要把中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系作为重要内容，进行深入学习研讨。把推进劳动保障事业发展、振兴吉林、建设和谐吉林、促进改革发展、保障和改善民生作为学习的着力点，重在解决实际问题。

（三）精心组织。各处室和各直属单位对所制定的政治理论学习计划或方案要精心组织实施。要不断改进、创新学习形式和学习方法，认真开展具有特色和丰富多彩的学习活动，推动全厅政治理论学习不断地深入开展。在学习形式和学习方法上，可采取分散自学、集中学习、专家辅导、专题研讨、记读书笔记、座谈交流、网上展示学习成果等多种方式。在加强政治理论学习的同时，要学习好党和国家各项方针政策，学习好相关的法律、法规及现行的政策，不断改善知识结构，拓展知识层面，提高学识水平。各处室、各直属单位要坚持做到每个专题的学习要有具体的学习安排，每个专题至少要组织集中学习1次，或组织1次以上学习研讨会（或座谈会、交流会），每次集中学习或开展的学习研讨、交流活动都要有记录，每个党员干部学习要有读书笔记（可记在笔记本上，也可记在本人使用的电脑上，每一个专题学习心得体会不少于1篇）。厅直属机关党委将定期检查各单位集中学习、研讨（座谈、交流）的记录和党员干部的读书笔记（读书心得、体会文章）。

（四）联系实际。切实发扬理论联系实际的马克思主义学风，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。一是紧紧围绕全省经济社会发展的大局，紧密联系劳动保障工作改革发展的实际，深入贯彻落实科学发展观，进一步把全厅党员干部的思想统一到科学发展观上来，切实把科学发展观转化为全厅各级党组织和党员干部的实际行动，转化为推进劳动保障工作创新发展的工作动力和能力。二是紧密结合全省经济发展与小康社会建设，创新就业与再就工作思路与发展模式，发展劳务经济，开发就业岗位，建立健全公平、完善的城乡一体化的就业服务体系和城乡统一的劳动力市场，提高自动化、信息化程度，统筹做好城乡就业工作，为劳动者提供宽松的就业环境和平等的就业机会。三是紧密结合构建社会主义和谐社会的实际，进一步加强各项社会保险工作服务体系建设，推动社会保险基金的收缴，不断扩大社会保险的覆盖面，提高社会保险统筹和社会化服务程度，使广大职工群众的利益得到切实的保障;加强用人单位劳动合同管理和集体协商工作，建立和完善和谐稳定的劳动关系；加强劳动争议处理，化解矛盾纠纷，保护好用人单位与劳动者的合法权益；深化企业工资收入分配改革，建立科学合理的分配制度，着力促进社会公平和正义，激发社会活力；依法加强劳动保障执法监察，维护劳动者特别是农民工合法权益，促进社会稳定。四是围绕吉林老工业基地振兴，加大就业技能和创业培训，帮助失业人员实现再就业。五是紧密结合依法治国和建设社会主义法治国家的要求，加强新颁布的劳动保障法律法规学习和贯彻落实，同时加强行政诉讼法、民事诉讼法、行政复议条例等相关法律、法规的学习，厅拟举办有关法律专题讲座或专题报告会，提高全厅党员干部法律意识和法律水平，提高依法行政的自觉性与能力，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。六是紧密结合党的执政能力建设和先进性建设的实际，切实加强思想政治工作，坚持立党为公、执政为民，坚持以人为本，强化服务意识，增强服务本领，把思想和行动统一到为民服务、为民办实事上，在解决群众反映的热点、难点问题上想办法、下功夫，做到权为民所用, 情为民所系，利为民所谋。七是紧紧围绕党的基层组织建设，全面推进基层党建工作创新。完善保持共产党员先进性的各项制度，完善保持共产党员先进性长效机制，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使全厅各级党组织和党员干部在劳动保障事业建设发展进程中始终走在前列。